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來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

內容： 

據中國之聲《新聞縱橫》報道，環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青昨天在梅地亞新聞中心召開(kāi)的兩會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，“建設美麗中國，是我們每一個(gè)中國人的夢(mèng)，而對我們環(huán)境保護工作者來(lái)說(shuō)，則是一份沉甸甸的責任。”

　　用責任丈量夢(mèng)想與現實(shí)的距離，究竟要用幾步能走完？

　　步，正視現狀：當前大氣污染環(huán)境形勢異常嚴峻。

　　去年監測顯示，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，整體超過(guò)二級標準1.1倍。從達標天數分析，達標率為六成。74個(gè)城市僅有拉薩、?？?、舟山3個(gè)達到空氣質(zhì)量二級標準，京津冀、長(cháng)三角、珠三角是空氣污染相對較重的區域，空氣質(zhì)量較差的十個(gè)城市以邢臺、石家莊、邯鄲為代表。

　　吳曉青：京津冀區域的空氣污染重，京津冀13個(gè)城市中，11個(gè)城市排在污染重的前20位，其中有7個(gè)城市排在*位，部分城市的空氣質(zhì)量重度及以上污染天數占到全年天數的40%。

　　吳曉青說(shuō)，一季度和四季度是空氣重污染高發(fā)季節，尤其是冬季的發(fā)生率高。此外，目前我國復合型的污染特征也十分突出：

　　吳曉青：傳統煤煙型的污染、機動(dòng)車(chē)尾氣污染與二次污染相互疊加，部分城市不僅PM2.5和PM10超標，二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳也存在不同程度的超標。

　　在吳曉青看來(lái)，揮之不去的霧霾再次反映出當前我國大氣污染的環(huán)境形勢異常嚴峻：

　　吳曉青：這是因為我們國家以重化工為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以煤炭為主的能源消費結構，快速增長(cháng)的機動(dòng)車(chē)尾氣排放和大規模的城市建設帶來(lái)的污染，這些污染物的排放量巨大，超過(guò)了環(huán)境容量。

　　第二步，修改法律：向污染宣戰。

　　1979年，全國人民代表大會(huì )通過(guò)并頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》，十年后，第七屆全國人民代表大會(huì )正式通過(guò)了這一法案。但隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，出現了各種新的污染問(wèn)題——“霧霾”、“土地污染”赫然在列。為此，2011年，環(huán)保法的修改被列入新的立法計劃。環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青透露，去年10月，全國人大常委會(huì )對環(huán)保法修改進(jìn)行了第三次審議。

　　吳曉青：目前環(huán)保部門(mén)正在積極配合全國人大法工委根據三中全會(huì )的決定和建設生態(tài)文明建設的有關(guān)理念，對三審稿再作一些新的修改。我們認為，這次修改的亮點(diǎn)，就是在如何解決違法成本低、執法成本高，如何加強依法治污、依法管理方面，將會(huì )有很大的突破。

　　除了大氣污染，水污染和土地污染治理同樣一個(gè)都不能少。吳曉青說(shuō)，去年1月，國務(wù)院印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》，環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護和污染治理的行動(dòng)計劃，目前，《土壤環(huán)境保護法》已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計劃，形成初稿。

　　吳曉青：土壤環(huán)境保護和污染治理的行動(dòng)計劃的總思路是以保障農產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，通過(guò)加強法制建設，努力遏制土壤污染的擴大趨勢，維護人體健康安全。

　　第三步，節能減排，推廣清潔能源，加大環(huán)保投入力度：

　　吳曉青表示，污染嚴重的“京津冀、珠三角、長(cháng)三角”地區，單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍。三大區域占全國國土面積的8%，但卻消耗了全國煤炭的43%。

　　吳曉青：同樣在這個(gè)區域，生產(chǎn)了占全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，這些地方主要污染物的排放量占了全國排放量的30%。

　　燃燒排放大的來(lái)源是燃煤，這意味著(zhù)，要減少京津冀污染，必須減少京津冀煤炭的使用量。

　　吳曉青：我們說(shuō)減少煤炭使用，并不是說(shuō)要減少這個(gè)地區的能源供應，而是我們希望在京津冀提供更多的清潔能源、可再生能源。

　　而在中西部富煤地區，鼓勵發(fā)展煤制天然氣，來(lái)替代中東部地區的燃煤。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從2004年到現在，年均增長(cháng)超過(guò)20%，而在十二五期間，環(huán)保投入力度會(huì )進(jìn)一步加大，這些投入包括政府、金融機構、企業(yè)和社會(huì )的投資：

　　吳曉青：我們預計，2014年全國財政節能環(huán)保的投入還會(huì )有較大幅度的增長(cháng)，比如說(shuō)現在大家知道的“大氣污染防治行動(dòng)計劃”實(shí)施之后，我們預測全社會(huì )的投入要超過(guò)1.7萬(wàn)億元，“十二五”期間，全社會(huì )環(huán)保投入可能要超過(guò)5萬(wàn)億元。

　　“美麗中國”絕不能只在夢(mèng)中實(shí)現，吳曉青說(shuō)，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，改善能源消費結構，抑制過(guò)快增長(cháng)的機動(dòng)車(chē)污染，加強城市建設管理，才能*改善我們的污染現狀。

　　吳曉青：要實(shí)現這樣的目標，既是一個(gè)長(cháng)期艱苦的過(guò)程，也是一個(gè)時(shí)不我待的過(guò)程。所以，我們一定要加倍努力，既要打攻堅戰，還要打持久戰。