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央廣網(wǎng)北京7月28日消息(記者杜希萌)據中國之聲《新聞縱橫》報道,從身邊流過(guò)的污水溝,到腳下糧食絕收的土地,再到吸著(zhù)嗓子疼的空氣,這些環(huán)境問(wèn)題近年來(lái)頻繁爆發(fā)。怎樣在讓在發(fā)展的同時(shí),更注重環(huán)境的保護越來(lái)越成為中國的首要命題??梢哉f(shuō)無(wú)論是基于資源、環(huán)境的現實(shí)壓力,還是發(fā)展方式轉變的迫切要求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)都被寄予了厚望。作為2014年中國經(jīng)濟發(fā)展中的重要角色,環(huán)保產(chǎn)業(yè)交出了怎樣一份半年報?
在青島綠島環(huán)保集團工作的劉建庭感覺(jué),今年以來(lái),企業(yè)的技術(shù)有了市場(chǎng)。就在正在舉行的2014世界園藝博覽會(huì )上,他們的技術(shù)在半集中式資源再生利用示范中心展示給公眾,世園會(huì )周邊近70萬(wàn)平方米區域內的酒店、居民產(chǎn)生的餐廚垃圾和生活污水在在這回收實(shí)現循環(huán)利用。
劉建庭:首先這個(gè)進(jìn)來(lái)的水,設計是全部用于回用,沒(méi)有排放的,再有一個(gè)就是,產(chǎn)生的餐廚垃圾,消化之后產(chǎn)生沼氣,沼氣用來(lái)發(fā)電和燒鍋爐,發(fā)酵完了這個(gè)底料,脫水之后用來(lái)作土壤改良劑。
市場(chǎng)認可,政府也成了環(huán)保企業(yè)的消費者。為了保護被譽(yù)為“美酒河”的赤水河,貴州在懷仁名酒工業(yè)園區推行企業(yè)排污第三方治理。一家來(lái)自廣西的水務(wù)拿下了這份單子。今年以來(lái),以往小酒廠(chǎng)偷排的情況不見(jiàn)了,工業(yè)園區排污達標率從70%提高到99.7%。項目負責人何艷兵:
何艷兵:小酒廠(chǎng)他就是建了污染設施,但是也不能正常運行,一個(gè)是技術(shù)問(wèn)題,第二個(gè)他的公益針對性都不是很強。
事實(shí)上,第三方治理正是政府推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級的雙贏(yíng)之道。在國務(wù)院今年發(fā)布的《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中要求,在今明兩年,完善節能服務(wù)公司扶持政策準入條件,在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域推行第三方治理。環(huán)保部科技標準司副巡視員胥樹(shù)凡:
胥樹(shù)凡:(我們在)在江西,廣州,山東等地我們都進(jìn)行了試點(diǎn),現在,環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展是年增長(cháng)30%左右,而且是已經(jīng)呈現了超過(guò)環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展的趨勢,未來(lái)可以說(shuō)發(fā)展的前景廣闊。這都將充分激發(fā)市場(chǎng)主體的作用。
而“政府向社會(huì )購買(mǎi)環(huán)保服務(wù)”目前正在向更深層次領(lǐng)域發(fā)展。胥樹(shù)凡介紹,未來(lái),這將作為一項環(huán)境治理領(lǐng)域的基本措施。目前環(huán)保部正在起草《關(guān)于做好政府購買(mǎi)環(huán)境公共服務(wù)的指導意見(jiàn)》,預計將很快發(fā)布。
胥樹(shù)凡:通過(guò)政府購買(mǎi)環(huán)境公共服務(wù),就改變了過(guò)去政府買(mǎi)設備,買(mǎi)技術(shù)但就是買(mǎi)不到好的環(huán)境質(zhì)量的弊端,真正來(lái)購買(mǎi)環(huán)境質(zhì)量一個(gè)實(shí)實(shí)在在的效果,這一方面提高了政府投資的效率,也能促進(jìn)環(huán)保企業(yè),環(huán)保公司來(lái)提高技術(shù),達到環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。
截至目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構約有2.4萬(wàn)家,年營(yíng)業(yè)收入約為3萬(wàn)億元。按照國務(wù)院的部署,到2015年,全國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值要達到4.5萬(wàn)億美元,產(chǎn)值增速要保持在15%以上。這個(gè)目標如何實(shí)現?
上市公司科達節能董事長(cháng)邊程坦言,目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)很大,但是因為一些環(huán)保標準還有待清晰,環(huán)保企業(yè)還沒(méi)法一下子吃飽。比如說(shuō)目前國家對于集中用煤的標準不明確,所以他們的清潔煤氣設備在推向市場(chǎng)時(shí)找不到明確的目標。
邊程:就是我們現在有幾十單生意,幾十個(gè)億的合同都在談之中,但是談的過(guò)程中,大家都不清晰,到底什么廠(chǎng)子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,這些更清晰之后就非常好操作了。
針對這個(gè)問(wèn)題,在今年以來(lái),環(huán)保部等主管部門(mén)先后出臺了數十個(gè)新標準,新措施,為環(huán)保企業(yè)發(fā)展掃清障礙。與此同時(shí),國家發(fā)改委也在加快制定有關(guān)第三方治理及相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的修改。發(fā)改委環(huán)資司副司長(cháng)馬榮:
馬榮:加快改革進(jìn)程,完善財稅,金融,投資等相關(guān)政策的支持,發(fā)改委還在牽頭制定第三方治理的改革措施。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵認為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是未來(lái)中國的一篇大文章,國家不斷加大對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,正是著(zhù)眼現在,呵護未來(lái)的舉措。
李稻葵:要鼓勵地方政府投資主體真正在綠色環(huán)保投資下功夫,投資一些綠色的環(huán)保的生產(chǎn)能力,替代那些黑色的污染的生產(chǎn)能力,這是一片大文章,這篇文章做好了,不但能夠保增長(cháng)調結構,而且能夠帶來(lái)環(huán)境效益。
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