在地毯式督查中,一些影響空氣質(zhì)量的問(wèn)題露出水面,尤其以工業(yè)企業(yè)大氣排放問(wèn)題較為突出。
記者獲悉,環(huán)保部2017年季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項督查的18個(gè)督查組,15日已全部進(jìn)駐京津冀及周邊地區的18個(gè)城市,開(kāi)始持續一個(gè)月的現場(chǎng)督查。
地毯式排查
這次督查可謂是地毯式排查,對政府部門(mén)和企業(yè)分頭實(shí)行現場(chǎng)檢查。
據環(huán)保部通報,16日,18個(gè)督查組共走訪(fǎng)督導檢查137個(gè)部門(mén)和企業(yè)。17日,18個(gè)督查組共走訪(fǎng)督導檢查了199個(gè)部門(mén)和企業(yè)。18日,18個(gè)督查組共走訪(fǎng)檢查231個(gè)部門(mén)和企業(yè)。
如16日至17日兩天,北京督查組分別對發(fā)改、住建、商務(wù)、工信、農牧和質(zhì)監等部門(mén)進(jìn)行走訪(fǎng),對路北區、路南區、豐潤區、高新區開(kāi)展暗查,共檢查建筑工地4家、排污企業(yè)15家。邢臺督查組分別走訪(fǎng)發(fā)改、工信、國土、環(huán)保、農工、住建、農業(yè)、質(zhì)監、商務(wù)等9個(gè)市直部門(mén)并督查其履職情況,現場(chǎng)檢查石油、煤廠(chǎng)3家企業(yè)。
督查發(fā)現了一批問(wèn)題,既有政府部門(mén)的,也有企業(yè)的。在政府部門(mén),問(wèn)題集中在壓力傳導不到位、對規定執行不嚴格。
如石家莊市,督查組認為,壓力傳導不到位,縣級政府在落實(shí)重污染天氣應急預案方面仍然是以環(huán)保局人員為主,其他部門(mén)參與度不高。
濟南市,2016年市政府未按照《濟南市大氣污染防治工作督查考核辦法》對各責任單位和區縣政府進(jìn)行大氣污染防治工作考核。濟南市季節性工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)清單中僅有60家,未按《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》要求將鑄造、水泥粉磨站等企業(yè)列入該清單。
焦作市,對重污染天氣工業(yè)企業(yè)應急減排管控標準不統一,同一行業(yè)同區域不同標準,導致監管難度大。
滄州市,編制重污染天氣應急預案不夠合理,滄縣、河間市等重污染天氣應急預案中停限產(chǎn)企業(yè)清單不全,很難達到預期減排效果。
工業(yè)企業(yè)問(wèn)題多點(diǎn)爆發(fā)
三天的督查發(fā)現,工業(yè)企業(yè)在大氣排放方面問(wèn)題突出。
化工、制藥企業(yè)中,北京市房山區燕山石化分公司3號硫磺回收裝置部分煙氣從脫硫旁路直排,煙氣在線(xiàn)監測設備運行不正常;2號硫磺回收裝置在線(xiàn)設備顯示顆粒物濃度為40毫克/立方米,與實(shí)際數值差距較大,無(wú)設備校正記錄。陽(yáng)煤平原化工有限公司10萬(wàn)KW以下煤電機組不能穩定達到特別排放限值。河北凱泰化工有限公司物料倉無(wú)組織排放嚴重。石家莊市生產(chǎn)醫藥中間體的中小企業(yè)污染較為嚴重。石家莊市欣港藥業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工藝不能滿(mǎn)足達標要求。
煤炭、煤化工企業(yè)中,臨汾市晉能焦化有限公司燃料堆場(chǎng)道路積塵較多,抑風(fēng)防塵措施不到位,部分燃料裸露堆放。焦作市晉煤天慶煤化工有限責任公司未按計劃完成超低排放改造。
鋼鐵、制造業(yè)企業(yè)中,廊坊市霸州新利鋼鐵有限公司廠(chǎng)區部分原料堆料場(chǎng)防塵措施不到位。萬(wàn)事達金屬制品有限公司酸霧吸收處理裝置陳舊,部分管道破損嚴重,現場(chǎng)“跑冒滴漏”跡象明顯。天津市軍永工貿有限公司自行車(chē)配件生產(chǎn)車(chē)間內電焊環(huán)節煙氣無(wú)組織排放較為嚴重。衡水市美利達股份有限公司鍋爐運行時(shí)氮氧化物不能穩定達標排放,啟停鍋爐時(shí)尤為突出。
問(wèn)題突出的企業(yè)還有供熱、水泥、紙業(yè)行業(yè)企業(yè)。
記者還了解到,機動(dòng)車(chē)排放污染將成下一步大氣治理的重點(diǎn)。17日,環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧在北京市機動(dòng)車(chē)排放管理中心調研時(shí)表示,隨著(zhù)我國汽車(chē)保有量的快速增加,近年來(lái)全國汽車(chē)四項污染物(一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物)排放總量居高不下。在京津冀地區,移動(dòng)源污染特別是重型柴油貨車(chē)、營(yíng)運汽油車(chē)、老舊汽車(chē)、工程機械排放已經(jīng)成為大氣污染的重要來(lái)源。要加強機動(dòng)車(chē)監控能力建設,加快構建全國機動(dòng)車(chē)排放大數據管理平臺,嚴厲查處重型柴油車(chē)等超標排放車(chē)輛,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
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