來(lái)源：中國證券報
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記者日前獲悉，目前國務(wù)院已責成環(huán)保部牽頭，就全國大氣污染防治、全國水污染防治和全國農村環(huán)境保護三項內容，擬定有關(guān)行動(dòng)計劃。業(yè)內人士認為，隨著(zhù)相關(guān)行動(dòng)計劃的出臺，我國大氣、水和農村環(huán)境污染防治領(lǐng)域的市場(chǎng)空間，將在政策刺激下進(jìn)一步擴容。
大氣污染先受矚目
2013年以來(lái)，我國大部分城市遭遇嚴重霧霾天氣，相關(guān)大氣治理政策頻出。在1月召開(kāi)的全國環(huán)保工作會(huì )議上，環(huán)保部明確了主要污染物減排、加強PM2.5監測及污染防治、深化重點(diǎn)流域綜合防治、加大農村環(huán)境保護力度等重點(diǎn)工作。 今年“兩會(huì )”期間，針對霧霾問(wèn)題，環(huán)保部強調將推動(dòng)PM2.5納入污染物減排統計、實(shí)施城市空氣質(zhì)量達標管理、在重點(diǎn)區域實(shí)施大氣污染物特別排放限值等。國家嚴格控制大氣污染物新增量，以倒逼產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，這也是大氣領(lǐng)域次限制污染物排放總量。
隨著(zhù)霧霾天氣越發(fā)嚴重，將環(huán)境治理考核指標與政績(jì)考核掛鉤已刻不容緩。受霧霾天氣影響，大氣污染防治的行動(dòng)計劃有望先出臺，但業(yè)內人士認為，市場(chǎng)對相關(guān)大氣污染防治行動(dòng)計劃已有一定預期，近期PM2.5、脫硫脫銷(xiāo)、布袋除塵等相關(guān)公司漲幅均在20%以上。隨著(zhù)政策進(jìn)一步清晰，市場(chǎng)焦點(diǎn)將轉移至水污染和全國農村環(huán)保領(lǐng)域。
污水標準進(jìn)一步提高
2013年年初，山東濰坊地下排污事件愈演愈烈，范圍從山東擴散至全國。環(huán)保部于2月下旬至3月，組織北京、天津、河北、山西、山東、河南六省市的環(huán)保部門(mén)，檢查了涉水排污企業(yè)約2.6萬(wàn)家，共發(fā)現558件環(huán)保違法行為。各級環(huán)保部門(mén)對424家企業(yè)責令限期改正，對88家企業(yè)處以罰款，對80家企業(yè)已經(jīng)立案調查。這是我國大范圍排查污水排放，整治污水排放決心可見(jiàn)一斑。
4月水污染方面的多項監測結果先后公布。種種跡象顯示，我國污水治理政策將不斷深化。業(yè)內人士認為，目前我國污水排放標準由于制定時(shí)間較早，部分排放標準和治理目標沒(méi)有考慮到水污染嚴重態(tài)勢，因此將會(huì )逐漸提高。隨著(zhù)相關(guān)政府行動(dòng)計劃的出臺，未來(lái)相關(guān)標準將會(huì )進(jìn)一步提高，這將進(jìn)一步提升有關(guān)污水治理公司的業(yè)績(jì)空間。目前在污水處理行業(yè)中，萬(wàn)邦達是工業(yè)水處理系統專(zhuān)業(yè)服務(wù)商之一，主要為煤化工、石油化工、電力等行業(yè)提供工業(yè)水處理系統，具體包括給水、排水、中水回用。津膜科技是國內早、為的膜材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)之一，碧水源則是國內MBR市政污水處理。
農村環(huán)境治理刻不容緩
農村污染排放已占中國“半壁江山”。中國是典型的城鄉二元經(jīng)濟結構，城市污染問(wèn)題先暴露，隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉一體化進(jìn)程不斷加快，農村污染物排放量急劇增加，工業(yè)和城市污染向農村轉移，農村環(huán)境形勢日趨嚴峻。
目前，我國農村污水處理接近于零，全國三萬(wàn)多個(gè)鄉鎮，卻只有幾百座污水處理廠(chǎng)。農村垃圾呈現“無(wú)人收集、無(wú)車(chē)運輸、無(wú)場(chǎng)處理”的尷尬現狀，全國各地市縣鎮三級環(huán)境衛生管理體系，在縣鎮兩級已然脫節，導致農村垃圾無(wú)法實(shí)現常態(tài)化處理。農村積存的垃圾越來(lái)越多，引發(fā)的污染問(wèn)題越顯突出。
農村環(huán)保問(wèn)題主要體現在三個(gè)方面：一是農村環(huán)境污染很重，主要集中于垃圾填埋、污水處理兩方面；二是農村環(huán)境基礎設施建設嚴重滯后，中國環(huán)保方面城鄉差距非常明顯，農村環(huán)保欠帳過(guò)多；三是農村環(huán)境管理的基礎也很薄弱，法規標準很不完善，監管能力嚴重不足。3月25日，環(huán)保部常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于加強環(huán)境保護重點(diǎn)工作方案》，明確提出“解決農村環(huán)保問(wèn)題，重點(diǎn)推動(dòng)農村環(huán)境連片整治”?！秶噎h(huán)境保護“十二五”規劃》中明確提出，要鼓勵鄉鎮和規模較大村莊建設集中式污水處理設施。
業(yè)內人士認為，在我國已出臺的環(huán)境治理法規文件中，農村環(huán)境治理始終是弱點(diǎn)。隨著(zhù)相關(guān)行動(dòng)計劃的出臺，我國農村環(huán)境治理的目標、手段和扶持政策等，將進(jìn)一步獲得明確，這將為提升有關(guān)公司的市場(chǎng)空間。目前在農村垃圾處理領(lǐng)域，桑德環(huán)境是中國固體廢物處理先鋒。公司董事長(cháng)文一波*鄉鎮污水量販式治理：采取10—20個(gè)鄉鎮污水處理設施投資、建設、運營(yíng)一體化的打捆模式。華西能源正積極轉型垃圾焚燒發(fā)電，在西南地區復制性強，2013年垃圾焚燒業(yè)務(wù)大幕拉開(kāi)。興蓉投資則是成都地區供排水一體化企業(yè)，并在本地和外地開(kāi)展供水、污水和固廢處理業(yè)務(wù)，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資運營(yíng)商。
